根据郑发（2000) 16号文关于“进一步做好行政学院与党校合办的工作，大力加强行政学院的规范化、制度化建设，充分发挥行政学院培训国家公务员的阵地作用”和“各县（市）、区的行政干部学校、公务员培训中心与党校合办，承担本地区公务员培训任务”的精神，借鉴郑州市委党校及其他县（市）党校的经验，结合巩义实际，经市编委批准，成立巩义市行政干部学校，并与巩义市委党校合署，合署后，实行一个机构，一套班子，两块牌子。

各级行政学院是各级政府直接领导下的公务员培训机构，各级行政学院要在公务员培训工作中发挥应有的作用，关键在于发挥全体力量的优势，形成密切协作，相互促进的办学群体，以达到“优势互补，资源共享，相互学习，共同发展”的目标。